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Chronique en droit des affaires
NUMERO 53
MARS 2006

L'émetteur fermé et la vente d'actions

MeGilles Thibault, avocat
Auteur du Formulaire de droit commercial et co-animateur du séminaire «Transactions d’achat-vente d’entreprise»

Dans une chronique antérieure (2005 #50), il a été question de l’entrée en vigueur du règlement 45-106 sur les dispenses de prospectus et d’inscription de la Loi sur les valeurs mobilières du Québec  L.R.Q. c. V-1.1 (ci-après règlement 45-106) et du nouveau concept d’émetteur fermé qu’il introduisait (Voir notre document explicatif en tableaux publié dans notre boutique en ligne). Dans la présente chronique, nous allons examiner l’impact de ce nouveau concept sur la vente d’actions.

Rappelons à cet égard, que le règlement 45-106, entré en vigueur le 14 septembre 2005, porte sur la dispense de prospectus et d’inscription, qui est accordée aux opérations (dont la vente) impliquant des titres (dont des actions) qui figurent dans les catégories d’exception prévues dans ce règlement.  Ce règlement introduit le statut de l’émetteur fermé et des conditions requises pour bénéficier de ce statut, qui permet aux entreprises ainsi qualifiées de se soustraire aux exigences de la Loi sur valeurs mobilières se rapportant aux différentes opérations qui peuvent s’effectuer sur les titres qu’elle émet.

À la lumière de ce règlement, il faudra désormais, lors de l’analyse de la chaîne de titres des actions visées par une vente, s’interroger sur le statut de l’émetteur de ces mêmes actions, afin de déterminer si l’entreprise en question est un émetteur assujetti ou s’il s’agit plutôt d’un émetteur fermé.

L’importance d’une telle analyse relève du fait qu’à défaut de pouvoir bénéficier de ce régime de dispenses de plein droit, établies par le règlement 45-106, toute opération visant les titres d’un émetteur, assujetti à la Loi sur les valeurs mobilières du Québec, impliquerait le dépôt d’un prospectus et l’inscription du vendeur auprès de l’AMF, ce qui pourrait occasionner des coûts additionnels importants et une variété de difficultés de toutes sortes au vendeur de telles actions.

Il va sans dire que cette perspective, dans l’univers de nos PME, a de quoi inquiéter autant un vendeur de telles actions qu’un éventuel acheteur qui aura, un jour, à les revendre, d’où l’importance pour ceux-ci de prendre les mesures nécessaires pour confirmer, lors de la vente, le statut d’émetteur fermé de la société par actions (compagnie) ayant émis de telles actions.

Afin d’éviter les complications inutiles qui peuvent résulter de cette nouvelle réglementation, il faudra désormais, à l’occasion de toute vente d’actions, prendre les mesures suivantes :

  1. s’assurer que l’émetteur des actions vendues est un émetteur fermé, c’est-à-dire que tous les détenteurs des titres émis par celui-ci figurent dans les catégories d’investisseurs indiqués à l’article 2.4(2) du règlement 45-106 ou, à défaut, obtenir une attestation de la part d’un dirigeant de l’émetteur ou vendeur à cet effet;
  2. s’assurer que l’acquéreur agit pour son propre compte et qu’il figure dans l’une des catégories de dispense prévues aux articles 2.4(2), 2.5 ou 2.10 du règlement 45-106;
  3. s’assurer que la vente se fait sans qu’une commission en résulte en faveur d’un administrateur, d’un dirigeant ou fondateur de l’émetteur des titres cédés ni à une personne participant au contrôle de celui-ci à moins que l’acquéreur soit un investisseur qualifié au sens de l’article 2.3 du règlement 45-106.

 

En adoptant ces mesures, qui ajoutent au fardeau traditionnel d’une vérification diligente, autant le vendeur que l’acquéreur éviteront ainsi de s’exposer aux sanctions pénales et civiles qui sont prévues dans la Loi sur les valeurs mobilières à cet égard.

Pour en apprendre davantage, nous invitons le lecteur à se procurer notre document explicatif en tableaux sur le règlement 45-106 ou à assister à notre séminaire intitulé Transactions d’achat-vente d’entreprises au cours duquel nous aborderons ce sujet en plus de vous remettre un matériel pédagogique à jour reflétant les changements engendrés par ce règlement.

Les documents suivants, figurant dans notre boutique en ligne, ont été modifiés à la lumière de ce nouveau règlement :

  NOS PRODUITS

Références à la documentation ajoutée/ modifiée du Système de gestion juridique d'entreprise aux fins de se conformer au Règlement 45-106

Constitution
Annexe
Restrictions sur transfert d'actions
CSF 0510 (CDA)
CSQ 0510 (QC)
FDCOR
Annexe
Autres dispositions
CSF 0710 (CDA)
CSQ 0710 (QC)
FDCOR
Organisation
Résolutions d'organisation
ORF 0310 (CDA)
ORQ 0310 (QC)
FDCOR
Déclaration pour fin de dispense
sous l'art 2.4(2) du règlement 45-106
ORF 1410 (CDA)
ORQ 1410 (QC)
FDCOR
Autres déclarations pour fins de dispense
sous le règlement 45-106
ORF 1420-30 (CDA)
ORQ 1420-30 (QC)
FDCOR
Convention entre actionnaires
B02.400 version abrégée
B02.500 version détaillée
FDCOM
Émission
Résolutions de souscription
SC0110F (CDA)
SC0110Q (QC)
FDCOR
Offres de souscription
SC0120F-50F (CDA)
SC0120Q-50Q (QC)
FDCOR
Résolutions d'émission
SC0210F-70F (CDA)
SC0210Q-70Q (QC)
FDCOR
Cession-Transfert
Offres d'achat d'actions
Y04.250 Version abrégée
Y04.275 version détaillée
FDCOM
Contrats d'achat d'actions
Y04.500 version abrégée
Y04.550 version détaillée
Y04.575 Régime earn-out
FDCOM
Résolution d'autorisation de transfert de titres
SC1010F-30F (CDA)
SC1010Q-30Q (QC)
FDCOR

1- Les déclarations sont aussi utilisables
    dans les scénarios d'émission et de cession
Légende

FDCOM: Formulaire de droit commercial
FDCOR: Formulaire de droit corporatif


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